Sistemul informatic care susține activitatea de cadastru și publicitate imobiliară din România a fost indisponibil aproape o lună, după atacul ransomware asupra infrastructurii ANCPI. e-Terra a fost repornită etapizat începând din 11 august, iar pe 20 august a fost reactivată și funcția „Link de plată”. În spatele actualului sistem se află însă și o istorie controversată a contractelor IT ale statului: în 2014, ANCPI a atribuit companiei Teamnet International, fondată de Sebastian Ghiță, contractul pentru analiza, proiectarea și realizarea e-Terra 3, în valoare de peste 43 de milioane de lei cu TVA.
Aproape o lună fără sistemul care gestionează cadastrul
Problemele de la ANCPI au început pe 14 iulie 2026, când instituția a constatat un acces neautorizat în infrastructura sa informatică. Ulterior, investigația tehnică realizată cu implicarea Directoratului Național de Securitate Cibernetică a confirmat că a fost vorba despre un atac ransomware.
Potrivit Guvernului, atacatorii au criptat și șters o parte din infrastructura de virtualizare care găzduia aplicațiile ANCPI. Sistemele au fost izolate pentru a împiedica extinderea atacului, iar specialiștii ANCPI, DNSC, STS și Cyberint au început reconstrucția infrastructurii.
Atacul a provocat una dintre cele mai lungi întreruperi ale activității informatice a instituției. ANCPI anunța pe 15 iulie că toate sistemele informatice, inclusiv e-Terra, erau nefuncționale.
Guvernul a precizat ulterior că baza de date centrală a sistemului cadastral, cea care conține evidența proprietăților și a drepturilor reale asupra imobilelor, nu a fost afectată și că nu existau dovezi că atacatorii ar fi avut acces la aceste date.
e-Terra a fost repornită abia în august
După săptămâni de reconstrucție și testare, ANCPI a început repornirea etapizată a e-Terra pe 11 august 2026.
În prima etapă, sistemul a fost pus la dispoziția personalului ANCPI, al oficiilor de cadastru și publicitate imobiliară și notarilor publici. Din 12 august, accesul a fost extins către persoanele autorizate să execute lucrări de cadastru, experții tehnici-judiciari și executorii judecătorești.
Reluarea nu a însemnat însă revenirea instantanee la normal. În momentul incidentului existau aproximativ 94.000 de cereri aflate în curs de soluționare, iar ANCPI a anunțat prelungirea termenelor legale și măsuri pentru recuperarea întârzierilor.
În perioada 11-19 august, oficiile de cadastru au înregistrat 329.476 de cereri, dintre care 279.242 fuseseră deja soluționate până la momentul raportării.
Volumul mare de solicitări a generat, la rândul său, avertismente privind posibili timpi mai mari de așteptare pentru accesarea aplicației și procesarea anumitor cereri.
Funcția de plată cu cardul, reactivată pe 20 august
Una dintre funcționalitățile care nu a fost disponibilă imediat după repornirea e-Terra a fost plata cu cardul.
Joi, 20 august, ANCPI a anunțat reactivarea funcției „Link de plată”. Prin intermediul acesteia, persoanele autorizate și notarii pot transmite beneficiarilor, prin e-mail sau SMS, un link unic care permite achitarea cu cardul a tarifelor datorate ANCPI.
Reluarea acestei funcții reprezintă un nou pas în procesul de revenire la fluxurile normale de lucru. În primele zile după repornirea sistemului, plățile puteau fi făcute doar prin ordin de plată sau la casieria oficiului.
Celelalte platforme ANCPI urmează să fie repuse în funcțiune etapizat, după finalizarea verificărilor tehnice.
Cine a făcut e-Terra 3
Istoria actualului sistem informatic de cadastru duce însă înapoi la una dintre cele mai controversate companii IT care au lucrat cu statul român.
În 29 decembrie 2014, ANCPI a atribuit companiei Teamnet International contractul pentru „servicii de analiză, proiectare și realizare sistem E-Terra 3”, în cadrul proiectului de modernizare a sistemului și de asigurare a compatibilității cu Directiva INSPIRE.
Potrivit raportului de activitate al ANCPI, proiectul e-Terra 3 avea o valoare totală de 44.896.670,15 lei cu TVA. Documentele oficiale ale agenției indică perioada de implementare 27 iunie 2013 – 31 decembrie 2015.
Contractul de achiziție pentru realizarea sistemului a fost încheiat efectiv la sfârșitul anului 2014. Valoarea fără TVA era de 34,68 milioane de lei, iar presa relata la momentul respectiv că valoarea cu TVA depășea 43 de milioane de lei.
Teamnet International fusese fondată de Sebastian Ghiță, împreună cu Bogdan Padiu, George Stan, Bogdan Nedelcu și Ovidiu Trașcu. Ghiță a susținut ulterior că își cedase participațiile înainte de atribuirea contractului e-Terra 3. La momentul contractului, compania era controlată de Bogdan Padiu, potrivit datelor prezentate în presa economică.
Contractul pentru e-Terra 3 a avut un singur ofertant admisibil
Atribuirea contractului merită menționată și din perspectiva procedurii de achiziție.
Potrivit informațiilor publice despre licitație, au fost depuse trei oferte, însă numai oferta Teamnet International a fost declarată admisibilă. Celelalte două oferte au fost respinse, astfel încât Teamnet a rămas singurul ofertant eligibil în etapa finală.
Asta nu înseamnă, prin ea însăși, că atribuirea a fost ilegală. Este însă un element relevant din istoria contractului, mai ales în contextul în care compania câștigătoare era una dintre firmele asociate public cu grupul de afaceri al lui Sebastian Ghiță.
Problemele e-Terra 3 au fost semnalate și după implementare
Există și documente oficiale care arată că sistemul nu a avut o istorie lipsită de probleme.
Un nou dosar penal pentru Sebastian Ghiță și Asesoft / Teamnet
Într-un raport de activitate al OCPI Harghita, instituția menționează explicit că implementarea e-Terra 3 a generat „principalele probleme” care au fost semnalate prin tichete pe suportul tehnic MANTIS. Raportul leagă implementarea de contractul încheiat în decembrie 2014 pentru proiectul de modernizare a e-Terra 3.
În paralel, presa a relatat în 2016 despre probleme de funcționare ale e-Terra 3 și despre un episod în care sistemul ar fi fost indisponibil timp de aproximativ zece zile, cu efecte asupra activității de cadastru. Aceste informații trebuie privite ca relatări de presă din perioada respectivă, nu ca o concluzie oficială privind calitatea sistemului.
Un lucru este însă cert: e-Terra 3 a fost realizată în baza unui contract public atribuit Teamnet International, iar Teamnet a fost fondată de Sebastian Ghiță.
Atacul din 2026 nu este atribuit companiei care a realizat e-Terra 3
Legătura dintre istoria e-Terra și atacul ransomware din 2026 trebuie făcută cu maximă precauție.
În acest moment, nu există o informație oficială care să lege Teamnet International, Sebastian Ghiță sau dezvoltarea e-Terra 3 de atacul cibernetic din 14 iulie 2026.
Guvernul spune că atacul a vizat infrastructura de virtualizare a ANCPI și că ancheta privind identificarea autorilor este în desfășurare.
Prin urmare, faptul că Teamnet a realizat e-Terra 3 este un element de istoric al sistemului, nu o dovadă privind cauza sau autorii atacului din 2026.
Cadastrul încearcă să recupereze întârzierile
După aproape o lună de întrerupere, problema ANCPI nu se încheie odată cu repornirea aplicației.
Numărul foarte mare de solicitări acumulate pune presiune pe personalul oficiilor de cadastru, iar instituția lucrează în paralel la soluționarea restanțelor și la stabilizarea infrastructurii.
ANCPI avertizează că, din cauza volumului ridicat de cereri, pot exista temporar timpi de așteptare mai mari. În același timp, echipele tehnice monitorizează funcționarea aplicației și încărcarea sistemului.
Pentru utilizatori, revenirea funcției de plată cu cardul este un pas important, dar revenirea completă la normal înseamnă repunerea tuturor platformelor ANCPI în funcțiune și eliminarea întârzierilor acumulate în perioada în care infrastructura a fost indisponibilă.
