Ucraina și Republica Moldova încep astăzi, oficial, negocierile de aderare la Uniunea Europeană (UE). Discuțiile vor începe cu Ucraina, în jurul orei 15:30, urmată de Republica Moldova.
Negocierile de aderare dintre UE și o țară terță au loc în cadrul unei conferințe interguvernamentale (CIG).
Deschiderea acestor discuții este rezultatul unui acord obținut între 26 de țări ale UE, care au fost nevoite să își folosească ingeniozitatea pentru a convinge cea de-a 27-a, Ungaria lui Viktor Orban, să nu blocheze procesul.
Premierul ungar s-a opus vehement oricăror discuții de aderare cu Ucraina, considerând că această țară este nepregătită pentru un astfel de demers.
Ungaria blochează, de asemenea, orice ajutor militar european pentru Kiev.
Orban a acceptat în cele din urmă să părăsească masa negocierilor la summitul liderilor UE-27 din decembrie, iar cei 26 de omologi ai săi au decis să deschidă negocieri de aderare cu Kievul și Chișinăul.
Screening pentru depistarea numitorului comun
După deschiderea oficială a conferinței interguvernamentale, negociatorii vor analiza mai întâi legislația celor două țări pentru a verifica dacă este compatibilă cu cea a UE.
Această etapă, cunoscută sub numele de „screening” în jargonul Bruxelles-ului, durează în mod normal între unul și doi ani, au explicat surse diplomatice.
Dar în cazul Ucrainei sau al Republicii Moldova, lucrurile vor merge mai repede, deoarece „avem deja o idee destul de clară” asupra situației, a subliniat un diplomat european, vorbind sub rezerva anonimatului.
Cu toate acestea, vor trece câteva săptămâni, dacă nu chiar luni, până când diferitele capitole de negociere vor fi efectiv deschise.
Ungaria, ghimpele din coasta Europei
Este puțin probabil ca aceste capitole să fie deschise înainte de sfârșitul acestui an, pentru că în 1 iulie, Ungaria preia președinția semestrială a Consiliului UE, ce reunește miniștrii celor 27 de state membre.
Șefii de stat și de guvern ai Uniunii Europene deschiseseră calea pentru astfel de negocieri de aderare la mijlocul lunii decembrie a anului 2023.
Cu toate acestea, Ungaria a amânat până acum deschiderea oficială a negocierilor cu Kievul, considerând că nu sunt întrunite condițiile.
În 7 iunie, Comisia Europeană a considerat că Ucraina și Republica Moldova au îndeplinit toate condițiile prealabile pentru aderare.
Executivul european a cerut Kievului să ia măsuri pentru a combate corupția și influența oligarhilor.
De asemenea, Comisia a cerut să se acorde o mai mare atenție minorităților, o măsură solicitată insistent de Budapesta din cauza prezenței unei comunități maghiare în Ucraina.
Drumul e lung
UE a acordat Ucrainei statutul de țară candidată în iunie 2022, într-un gest simbolic, la câteva luni după începutul războiului declanșat de Moscova, precum și Republicii Moldova vecine.
Deschiderea negocierilor este doar o etapă a unui proces de aderare lung și anevoios. Ucraina avea, înaintea începerii conflictului cu Rusia, o populație de peste 40 de milioane de locuitori (dar acum mult redusă din cauza deceselor și a migrației).
De asemenea, țara era o mare putere agricolă dar acum se confruntă cu o serie de provocări pentru a adera la UE, începând cu problema ajutorului financiar.
La rândul său, UE intenționează să se reformeze pentru a face față acestei extinderi și pentru a-și îmbunătăți guvernanța și procesul decizional.
