Guvernul Tudose adoptat în octombrie 2017 o ordonanță de orgență prin care a anulat dreptul exclusiv al medicilor veterinari de a prescrie tratament și medicamente, însă surse din PSD au declarat pentru G4Media.ro că actul normativ a fost promovat cu dedicație. Unul dintre marii beneficiari ai ordonanței este Sorin Paul Stănescu, nașul lui Dragnea jr, care deține rețeaua de farmacii veterinare Farmavet. După modificarea legii, rețeaua de farmacii se dezvoltă spectaculos iar potrivit surselor G4Media ar urma să ajungă la 350 de farmacii veterinare. Farmavet susține însă, într-un răspuns pentru G4Media.ro, că ordonanța s-a emis in contextul existentei unei proceduri de infrigement împotriva României, deoarece dreptul UE se opune unei exclusivități de comercializare a produselor medicale veterinare in favoarea medicului veterinar.
Legea 160/1998 pentru exercitara profesiunii de medic veterinar a fost modificat, prin ordonanţă de urgenţă 70/2017 a Guvernului Tudose. A intrat în vigoare pe 10 octombrie 2017 şi a fost trimisă în Parlament pentru a deveni proiect de lege.
In expunerea de motive, Guvernul invocă o directivă europeană care obliga România să armonizeze legislaţia naţională cu cea europeană până la 18 ianuarie 2016. Sub acest pretext, art. 37 capătă o nouă formă care elimină exclusivitatea medicului veterinar în prescrierea şi administrarea de tratamente pentru animale.
Forma veche a legii:
Art. 37 (1) Medicamentele şi produsele antiparazitare de uz veterinar se comercializează numai din depozite, puncte farmaceutice şi farmacii veterinare autorizate legal.
(2) Produsele biologice de uz veterinar se comercializează numai din depozite veterinare autorizate şi se
folosesc numai de către medicii veterinari, persoane fizice sau juridice autorizate, în cadrul actului medical veterinar.
Forma din OUG 70/2017:
Art. 37 (1) Produsele medicinale veterinare se comercializează numai din depozite farmaceutice veterinare, puncte farmaceutice veterinare și farmacii veterinare.
(2) Înființarea și funcționarea depozitelor farmaceutice veterinare, a farmaciilor veterinare și a punctelor farmaceutice veterinare se realizează conform prevederilor legislației aplicabile în vigoare; în cazul în care acestea se înființează în baza Legii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, o cotă din capitalul social poate fi deținută de un medic veterinar, indiferent de mărimea acestei cote. (…)
(5) Produsele medicinale veterinare, a căror comercializare cu amănuntul nu este interzisă prin lege, pot fi comercializate cu amănuntul prin farmacii veterinare și puncte farmaceutice veterinare, fie pe baza de prescripție, fie fără prescripție, după caz; lista produselor medicinale veterinare care se comercializează pe bază de prescripție, precum și cerințele de comercializare a acestora se stabilesc de către Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor. (…)
(10) Proprietarii ori deținătorii de animale pot deține și administra numai acele produse medicinale veterinare care sunt dobândite legal, fie prin achiziție pe baza de prescripție, fie prin achiziție fără prescripție, după caz, sub supravegherea medicului veterinar.
Imediat, apare reacţia medicilor veterinari. Asociaţiile profesioniste ale breslei se revoltă şi susţin că modificările nu au legătură cu directiva europeana, ci doresc doar sa destabilizeze o profesie.
“Profesia de medic veterinar va deveni mai puţin atractivă pentru tineri şi a creşte dorinţa absolvenţilor de a imigra în alte state membre. România a devenit singură ţară din UE în care se poate realiza comercializarea cu amănuntul a produselor biologice şi ca urmare va creşte riscul expunerii proprietarilor de animale la efectele secundare, va creşte rata de ineficienţă a acestora prin nerespectarea condiţiilor de păstrare şi utilizare (păstrarea obligatorie la 2-8 grade Celsius), va diminua veniturile unităţilor de asistenţă medical veterinară, va diminua rata promovării vaccinării de către medicii veterinari în detrimentul folosirii antibioticelor, creează confuzie în cea ce priveşte utilizarea reţetelor veterinare etc. Vaccinarea animalelor de companie sau de fermă este un act medical, este inadmisibil să credem că un medic veterinar va emite o reţeta unui proprietar de animale pentru ca apoi acesta să meargă să cumpere vaccinul de la farmacie. Vă imaginaţi un crescător de animale care să meargă cu reţeta şi termosul la farmacia veterinară să cumpere un vaccin şi să-l transporte în condiţii optime de temperatură, apoi să-l păstreze în frigider, să cheme medicul veterinar pentru administrare?” transmiteau mai multe asociaţii profesionale de medici veterinari din ţară.
Ordonanţa a fost votată apoi în Parlament și a devenit rapid Legea 155/2018. A intrat in vigoare pe 31 iunie 2018 după ce este contestată de mai multe ori la CCR.
Cine a câştigat şi cum? Avantajate de noua lege erau afacerile mari. Nu mai aveau nevoie de medic veterinar în fiecare farmacie, ci doar de unul care să „coordoneze şi să supravegheze” si aveau si forta financiară să se exrindă.
Farmavet SA este fosta reţea de farmacii veterinare din România comunistă. În urma privatizării, ea ajunge să fie deţinută de firma A&S INTERNATIONAL 2000 SRL, cea care administreaăză Institutul Pasteur, singurul institut de cercetare în domeniul medicinei veterinare şi primul producator de preparate imunologice veterinare din Romania prin Filiala Filipesti, cea mai mare fabrica de medicamente veterinare din Romania.
A&S INTERNATIONAL 2000 SRL îl are ca acţionar majoritar pe Paul Sorin Stănescu, naşul de cununie al lui fiului liderului PSD Liviu Dragnea, Valentin Dragnea.
Farmavet începe să deschidă noi puncte de lucru, aşa cum arată datele de la Registrul Comerţului, puncte de lucru pentru care nu mai are nevoie de angajarea unor medici veterinari.
De altfel, site-urile din domeniu sunt pline de anunturi de angajare ale Farmavet. (Vezi aici și aici)
Pe 20 octombrie 2017, Farmavet încheie două contracte de sublocaţiune, pe trei ani, pentru sedii dintr-un sediu comercial din Galaţi şi Făgăraş. Pe 9 noiembrie 2017, încheie acelaşi tip de contract pentru un sediu în Mioveni. De la intrarea legii în vigoare şi până acum, au fost încheiate nu mai puţin de 28 de contracte de închiriere sau locaţiune, majoritatea în centre comerciale şi zone centrale. Simeria, Aiud, Otelul Roşu sau Făgăraş sunt doar câteva dintre locurile în care a ajuns Farmavet.
La Făgăraş, Farmacia veterinară Farmavet a fost deschisă în toamna anului trecut într-un centru comercial. Vinde mâncare pentru animale şi medicamente. Angajata recunoaşte că nu au un medic propriu și că trimite clienții către cel mai cunoscut veterinar din Făgăraş, care are propria afacere.
Surse din PSD susţin că numărul farmaciilor veterinare pe care ar urma să le deschidă Farmavet se ridică la 350. Faptul că afacerea se extinde este şi o cerere de divizare a afacerii.În aceasta, compania cere înfiinţarea unei noi societăţi imobiliare distincte, SPS Estate – S.A. care să se ocupe doar de administrarea unor clădiri din patrimoniul societătăţii care nu au legătură cu activitatea farmaceutică. Decizia va fi luată la Adunarea Generală a Societăţii din 23 octombrie 2018.
Farmavet: Ordonanta, benefică pentru piaţa. Extinderea afacerii nu e de interes public. Într-un răspuns trimis g4media.ro, Farmavet susţine că ordonanţa a fost dată sub ameninţarea unei proceduri de infrigement şi că „OUG 70/2017 protejeaza piata si concurenta servind interesul public. In acest context orice fel de act normativ care protejeaza concurenta este bine venit si ajuta la desfasurarea unor activitati in conditii reale de piata, astfel inca aceastea sunt benefice mediului de afaceri, implicit societatii noastre.”
În privinţa reorganizării şi extinderii, Farmavet nu doreşte să dea amănunte.
Redăm integral răspunsul Farmavet:
- V-ati confruntat cu o lipsa de medici veterniari in ultimii ani?
Toata piata fortei de munca din Romania se confrunta cu o lipsa de personal calificat si in virtutea acestei situatii este evident ca si sectorul farma are aceasta problema ,implicit si societatea noastra care nu poate iesi din acest context general.
2. Cum v-a ajutat OUG 70/2017 in activitatea curenta prin excluderea atributiilor exclusive ale medicilor in administrarea de produse veterinare?
De la bun inceput este bine sa fie cunoscut faptul ca OUG 70/2017 s-a emis in contextul existentei unei proceduri de infrigement intre Romania si UE deoarece dreptul UE se opune unei exclusivitati de comercializare a produselor medicale veterinare in favoarea medicului veterinar. (a se vedea nota de fundamentare a OUG70/2017 cat si preambulul ordonantei). In acest sens in cursul anului 2017 a fost transata la CURTEA DE JUSTITIE A UNIUNII EUROPENE aceasta problema in sensul ca dreptul Uniunii Europene se opune unei astfel de exclusivitati. In plus, si Consiliul Concurentei din Romania a avut in cursul anului 2016 aceeasi pozitie. Exclusivitatile in favoarea medicului veterinar la care Dvs faceti referire creau niste monopoluri in favoarea acestuia (de comercializare), fapt care denatureaza piata si lezeaza in mod drastic concurenta. Nici la farmaciile umane nu exista astfel de exclusivitati cum s-ar fi dorit sa existe in favoarea medicului veterinar.In raport de cele de mai sus OUG 70/2017 clarifica faptul ca nu exista astfel de exclusivitati si intareste piata si concurenta nepermitand nasterea unor monopoluri in favoarea medicului veterinar, astfel ca OUG 70/2017 protejeaza piata si concurenta servind interesul public. In acest context orice fel de act normativ care protejeaza concurenta este bine venit si ajuta la desfasurarea unor activitati in conditii reale de piata, astfel inca aceastea sunt benefice mediului de afaceri, implicit societatii noastre.
3. Este adevarat ca urmeaza sa deschideti 350 de noi sedii pe teritoriul Romaniei?
4. Care este scopul divizarii societatii?
Intrebarile 3 si 4 vizeaza aspecte ce tin de strategia de functionare prezenta si viitoare a societatii , drept urmare nu intelegem sa dam curs solicitarii dvs cu un rapsuns; aceste intrebari nefiind de interes public spre deosebire de primele 2 intrebari care au legatura cu interesul public.
CRJI: Sorin Paul Stănescu, implicat ilegal în privatizarea Institului Pasteur. Sorin Paul Stănescu nu ar fi la prima favorizare pentru succesul afacerilor. Centrul Român pentru Jurnalism de Investigație a realizat o anchetă asupra modului în care a fost privatizat Institutul Pasteur. Jurnaliştii de aici susţineau că „firma A&S International 2000 nu ar fi avut dreptul să participe la privatizarea Institutului pentru că avea datorii la stat, respectiv la Agenția Domeniile Statului. „ Dosarul ar fi ajuns la DNA şi ar fi fost soluţionat cu neînceperea urmăririi penale. (Vezi aici integral investigația CRJI).
De Vlad Mitu
