Marii constructori feroviari Alstom, Siemens și producătorul român Softronic Craiova au depus oferte în cadrul licitației organizate de Autoritatea pentru Reformă Feroviară pentru achiziția a 23 de locomotive electrice noi. Procedura, intens disputată și marcată în trecut de mai multe contestații și amânări, a atras interesul giganților din industria de profil datorită unei mize financiare considerabile.
Bugetul maxim estimat alocat acestei proceduri de achiziție publică se ridică la 1.572.654.000 lei, fără TVA. Valoarea minimă calculată de la care pornește evaluarea contractului este de 1.105.768.000 lei, fără TVA, diferența fiind dictată de costurile variabile incluse în criteriile de selecție.
Specificațiile tehnice și condițiile contractuale
Conform caietului de sarcini publicat de Autoritatea pentru Reformă Feroviară în Sistemul Electronic de Achiziții Publice, materialul rulant solicitat trebuie să îndeplinească o serie de standarde tehnice stricte pentru modernizarea transportului feroviar de călători din România:
Viteza maximă de rulare: 160 km/h;
Capacitate de tracțiune: până la 16 vagoane de călători;
Dotare obligatorie: sisteme de siguranță ERTMS (European Rail Traffic Management System) la bord.
Durata totală a acordului feroviar este stabilită la 275 de luni. Contractul include direct furnizarea serviciilor de mentenanță și reparații necesare pentru o perioadă inițială de 20 de ani, asigurând instruirea personalului feroviar român pentru exploatare și asistența tehnică în perioada de garanție. De asemenea, documentația prevede o clauză de revizuire prin care perioada de mentenanță poate fi suplimentată cu încă 20 de ani, prin act adițional, fără a mai fi organizată o nouă procedură competitivă.
Vezi și Circulaţia a 20 de trenuri, suspendată din cauza ninsorilor şi a viscolului
Atribuirea contractului se va face pe baza algoritmului „cel mai bun raport calitate-cost”. Componenta financiară deține o pondere de 70% în decizia finală, în timp ce restul de 30% este acordat criteriilor de calitate, unde 12% reprezintă rapiditatea programului de livrare asumat de constructor, iar 8% măsoară gradul de disponibilitate al locomotivelor în exploatare.
Finanțarea proiectului și rutele vizate
Finanțarea acestor investiții feroviare majore este asigurată din fonduri externe nerambursabile, prin intermediul Fondului pentru Modernizare. Sumele complementare sunt acoperite de la bugetul de stat, prin Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, în limita programelor anuale aprobate.
Noile locomotive electrice vor fi introduse pe rutele deservite de operatorii feroviari în cadrul contractelor de servicii publice. Printre principalele magistrale incluse în planul de modernizare se numără legăturile care unesc capitala cu marile centre economice:
București – Craiova – Drobeta Turnu Severin – Timișoara – Arad;
București – Brașov – Sighișoara – Cluj Napoca – Oradea;
București – Buzău – Pașcani – Suceava – Vatra Dornei;
București – Constanța.
Prezența celor trei competitori la deschiderea ofertelor marchează o etapă decisivă, după ce în fazele preliminare producătorul autohton Softronic Craiova depusese inițial o contestație privind criteriul cifrei medii de afaceri anuale solicitate de autorități, la care a renunțat ulterior pentru a rămâne în cursa pentru atribuire.
